2018上半年熱泵采暖政策匯編
國家
生態(tài)環(huán)境部
6月7日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《2018-2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查方案》，進一步督促重點區(qū)域地方各級黨委政府及有關部門落實大氣污染防治責任，按照打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要求，繼續(xù)加強區(qū)域聯防聯控，深化綜合治理，加大各類涉氣環(huán)境違法行為打擊力度，持續(xù)鞏固大氣污染防治成效，推動環(huán)境空氣質量改善。
北京
平谷
北京市平谷區(qū)發(fā)布16項支農惠農政策，今年預計投入22億元。其中，煤改電預計投入1.1億元，平谷將出臺煤改電獎勵政策，電價補貼每戶最高可補2000元；煤改氣預計投入1.98億元，實行階梯補貼政策。其中，空氣源熱泵每戶補貼金額最高2.4萬元。
市政府
《2018年北京市農村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作方案》出臺，規(guī)定實施“煤改電”項目的，可選擇使用空氣源熱泵等清潔能源取暖設備，改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的，市財政按照采暖面積每平方米100元的標準進行補貼。
聯合印發(fā)
為做好北京市農村地區(qū)村莊每戶單獨采用燃氣、電等“煤改清潔能源”分戶自采暖救助工作，北京市民政局、北京市財政局、北京市社會主義新農村建設領導小組綜合辦公室、北京市城市管理委員會聯合印發(fā)《關于農村地區(qū)低保和分散供養(yǎng)特困人員“煤改清潔能源”分戶自采暖救助的實施意見》。
河北
三部門
河北省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳聯合印發(fā)《河北省農村地區(qū)太陽能取暖試點實施方案》，要求各設區(qū)市（含定州、辛集市）各選擇不少于1個村，盡量集中連片、易形成規(guī)模的區(qū)域作為“太陽能光伏+熱源”或“太陽能光熱+輔助熱源”取暖技術試點，并納入農村地區(qū)電代煤氣代煤任務。
承德
《承德市中心城區(qū)2018年度清潔取暖替代專項實施方案》印發(fā)，要求治理承德市市中心區(qū)(雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、高新區(qū))散煤燃燒，完成8500戶清潔取暖替代。雙橋區(qū)政府完成清潔取暖替代5000戶，雙灤區(qū)政府完成清潔取暖替代2000戶，高新區(qū)管委會完成清潔取暖替代1500戶。
石家莊
平山縣出臺《平山縣2018年農村地區(qū)冬季清潔取暖工作實施方案》，要求2018年10月底前完成市下達的5323戶電代煤改造工作。學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。
省政府
河北省在《冬季清潔取暖工程實施方案》提出，抓好氣代煤結轉掃尾，著力推進實施電代煤。抓好氣代煤結轉掃尾，嚴格把控各類新增氣代煤工程，原則上不再安排新增農村氣代煤和城鎮(zhèn)燃煤鍋爐改氣工程，著力推進實施電代煤。
石家莊
石家莊市人民政府印發(fā)《石家莊市2018年農村地區(qū)冬季清潔取暖工作實施方案》，要求充分考慮電力、燃氣保障程度，繼續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農村清潔采暖比例。
陜西
西安
陜西省西安市召開全市2018年鐵腕治霾工作大會，落實陜西省鐵腕治霾工作視頻會議要求，安排部署西安市新一輪鐵腕治霾工作。
省政府
陜西省人民政府發(fā)布《陜西省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，要求推進農村地區(qū)節(jié)能改造，因地制宜采用太陽能、空氣熱能、能等解決農房采暖、炊事、生活熱水等用能需求，提升農村能源利用的清潔化水平。2018年底前，關中地區(qū)公共機構率先完成煤改電、煤改熱或清潔能源替代目標任務。
省政府
陜西省政府新聞辦5月16日舉行新聞發(fā)布會，省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省工信廳、省公安廳交管局和省住建廳等單位有關負責人解讀了《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018-2020年）》和《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作要點》。
銅川
銅川市出臺了《銅川市鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018—2020）》?！斗桨浮芬蠹涌旖ㄔO智慧環(huán)保平臺；深入開展巡查執(zhí)法和專項督察工作，提升科學治霾水平；加強空氣質量監(jiān)測體系建設，嚴格考核問責，落實屬地管理和部門監(jiān)管責任八項保障措施。
青海
四部門
青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳等四部門聯合發(fā)布《關于推進冬季城鎮(zhèn)清潔供暖的實施意見》，指出青海省將進一步發(fā)展“煤改電”及可再生能源供暖等多種清潔供暖方式，加快替代散燒煤供暖，提高清潔供暖水平。
河南
發(fā)改委
河南省發(fā)改委印發(fā)了《關于進一步做好電能替代打包交易支持居民清潔取暖有關工作的通知》?！锻ㄖ芬?，在集中供熱管網未覆蓋區(qū)域，以村莊(自然村)、社區(qū)(小區(qū))為單位整體推進居民電能清潔取暖。
省人大
新修訂的《河南省節(jié)約能源條例》規(guī)定，集中供熱建筑實行供熱分戶計量、按用量收費；鼓勵開發(fā)利用新能源、可再生能源；節(jié)能監(jiān)管由發(fā)展改革部門負責。
鄭州
《鄭州市清潔取暖試點城市示范項目資金獎補政策》發(fā)布，規(guī)定納入市政集中供熱系統(tǒng)的熱源清潔化改造、集中供熱能力提升工程及其配套熱力管網工程、配套燃氣管網采暖工程等建設項目，依據建設項目總投資的評估金額10%獎補，最高不超5000萬元。
發(fā)改委
河南省發(fā)改委出臺《河南省2018年電代煤、氣代煤供暖工作方案》，力爭2018年10月底前，全省完成“雙替代”供暖100萬戶，供暖實施范圍為秦嶺-淮河以北區(qū)域，各地區(qū)首先實現高污染燃料禁燃區(qū)清潔能源供暖全覆蓋，其余目標任務在具備條件的地區(qū)以及村莊（社區(qū)）為單位整體推進，禁止在不同村莊“插花式”零散開展工作。
商丘市
《商丘市2018年電代煤氣代煤供暖工作實施方案》出臺，要求2018年10月底前，全市完成“雙替代”供暖2.6萬戶?！斗桨浮芬蟠罅Πl(fā)展電代煤供暖。加快推廣地源、水源、空氣源等熱泵技術和“空氣源熱泵+蓄熱式電鍋爐”等模式，建設一批分布式電供暖項目。
甘肅
省政府
甘肅省人民政府印發(fā)《2018年農村邊遠地區(qū)中小學溫暖工程實施方案》文件，《方案》指出，2018年，在23個深度貧困縣區(qū)實施農村邊遠地區(qū)中小學溫暖工程，解決農村邊遠地區(qū)中小學100萬平方米校舍的采暖問題。
聯合印發(fā)
甘肅省發(fā)展改革委、省建設廳、省環(huán)保廳、省農牧廳聯合公布《甘肅省冬季清潔取暖總體方案（2017-2021年）》，積極開展電供暖、熱泵取暖、可再生能源分布式供熱、空氣熱能、工業(yè)余熱采暖等示范試點。
內蒙古
發(fā)改委
內蒙古發(fā)改委印發(fā)了《內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關于蒙西地區(qū)清潔供暖電價有關問題的通知》，通知表明，通過“煤改電”等方式改造使用電采暖或地源熱泵等電輔助加熱取暖，與分散式居民用戶電采暖執(zhí)行相同的電價政策。
廣西
財政廳
廣西壯族自治區(qū)財政廳下達了《關于2018年度自治區(qū)本級財政節(jié)能減排（建筑節(jié)能）項目預算的通知》，指出2018年自治區(qū)本級節(jié)能減排（建筑節(jié)能）財政補助金額4000萬元。
浙江
住建廳
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《關于2018年全省建筑節(jié)能與科技設計工作要點的通知》，提出2018年，浙江省計劃繼續(xù)實完成空氣能、太陽能等可再生能源建筑應用面積2000萬平方米；進一步推廣可再生能源建筑一體化應用。深入實施《民用建筑可再生能源應用核算標準》，進一步擴大可再生能源建筑應用規(guī)模，推廣空氣源熱泵熱水系統(tǒng)和太陽能光伏系統(tǒng)。
山東
德州
《德州市2018年度散煤清潔化治理實施方案》印發(fā)，計劃推廣清潔煤95萬噸，其中，潔凈型煤50萬噸，推廣環(huán)保爐具5萬臺。今年德州市對集中供暖及氣代煤、電代煤工程覆蓋不到的區(qū)域，繼續(xù)全面推進散煤綜合治理。
威海
威海市下發(fā)《威海市2018年農村供暖工作實施方案》，切實解決農村居民冬季供暖問題?！斗桨浮芬?，市級財政加大對農村供暖工作的支持力度，按照“一戶一改一補”的原則，根據工作開展情況撥付補助資金；各區(qū)市也要設立專項獎補資金，完善以財政投入為引導、金融資金和社會資本共同參與的投融資模式，多渠道增加農村供暖投入。
濟寧
濟寧市人民政府印發(fā)《濟寧市2018年冬季清潔取暖工程實施方案》，指出2018年9月底前，完成全市18.46萬戶冬季清潔取暖改造任務。
聊城
《2018 年聊城市冬季清潔取暖工作方案》出臺，確保2018 年全市完成冬季清潔取暖改造17 萬戶，力爭完成20 萬戶的任務。對未列入 3 年拆遷計劃且集中供熱管網不能到達的城中村、城郊村、小城鎮(zhèn)以及農村地區(qū)，采用天然氣、（深層、淺層）地熱能、空氣能、太陽能等清潔能源取暖的用戶，納入財政補貼范圍。
寧夏
銀川
5月2日，銀川市人民政府辦公廳印發(fā)《銀川市2018年散煤治理工作方案》，指出對拆除燃煤設施，進行“煤改電”的，由轄區(qū)政府統(tǒng)一籌劃、招標和施工，市財政給予“煤改電”工程改造、設備購置補貼，按照每戶8000元標準予以補貼，其余建設資金由轄區(qū)政府、用戶解決。
山西
呂梁
5月14日，呂梁市人民政府辦公廳印發(fā)《呂梁市2018年清潔取暖改造工作方案》，提出2018年10月底前，呂梁市完成10萬戶冬季清潔供暖工程任務。煤改電清潔采暖可采用集中或單戶改造，技術路線可采用目前市場上較成熟的空氣源熱泵等進行。
臨汾
5月15日，臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)《臨汾市2018年冬季清潔取暖實施方案》，指出2018年，全市清潔取暖改造任務0.26億平方米，全市清潔取暖總面積達到1.08億平方米，清潔取暖率達到70%。精準實施“煤改電”工程。
運城
運城市出臺《運城市2018年冬季取暖“煤改氣”“煤改電”行動方案》，要求優(yōu)先發(fā)展城市集中供熱工程，做到“能供盡供”，在集中供熱覆蓋不到的區(qū)域，“煤改氣”“煤改電”和其他分散式清潔取暖作為輔助手段進行補充。
遼寧
省辦公廳、省政府
中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳于印發(fā)《遼寧省污染防治攻堅戰(zhàn)三年專項行動方案（2018-2020年）》，《方案》鼓勵推廣太陽能熱水、電供暖等技術；要求2020年建成區(qū)淘汰20噸以下燃煤爐；遼寧省電采暖居民已試行分時電價。
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